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能调度，其中最大的困难在于对小火电的关停，“不能再用置换电量的政策去关停了，事实证明这种做法是无法真正达到关停的政策目的。”

国家电网公司报告：中国电力供需矛盾大大缓解
十月十三日电国家电网公司今天公布的《二00六年全国电力市场分析预测(秋季)报告》说，目前，全国电力供需矛盾大大缓解。
报告数据显示，今年前八个月全社会用电量保持快速增长，逐月走高，高耗电行业用电增速居高不下，全国前八个月用电量一万八千多亿千瓦时，同比增长百分之十三以上，黑色金属、有色金属、建材和化工四大高耗电行业用电合计增长百分之十六以上。
　但是，在用电需求增长的同时，全国电力供应能力也有大幅提高，发电设备利用小时数继续下降。今年前八个月全国新增发电装机容量五千一百多万千瓦。截至八月底，全国总装机容量达五点六八亿千瓦。同期全国投产二百二十千伏及以上电网线路一点六万千米，变电容量六千五百万千伏安。去年三月到今年六月，国家电网公司完成两期提高电网输送能力工程，共提高电网输送能力七千四百多万千瓦。
因此，今年全国电力供需紧张形势继续明显缓解，电力缺口、拉限电条次和损失电量大幅减少。今年前八个月，全国最大电力缺口较去年减少两千三百万千瓦左右。国家电网公司系统累计拉电一万零八百余条次，损失电量十九点零五亿千瓦时，分别仅为去年同期的百分之三和百分之十五。
　　在全国范围内，今年各区域电网电力供需形势变化较明显。近年来严重缺电的华东、华北地区电力供需矛盾得到明显缓解，发电装机不足造成电力供应紧张的情况也明显减少。
专家表示改革中国环保投融资体制是当务之急
中国环境科学学会秘书长任官平近日表示，解决好中国日益增长的环保投融资需求和滞后的投融资体制之间的矛盾成为当务之急。
来自环保总局的数据表明，“十一五”期间，中国环保投资总额约达１４０００亿元，比“十五”期间提高０．１个百分点。专家表示，随着环保投融资需求的日益增长，目前各地以财政投资、银行贷款、土地出让收益为主的投资来源方式难以达到投资需要。解决这一问题，应当坚持政府投入与社会资金并重的原则。在推动多元化投资时，要注重引入竞争机制、提高效率和服务水平，保证各项政策措施相互配套协调，加强和改善监管，避免政府责任缺失。
为深入探讨如何建立健全符合中国国情的环境保护投融资体制等问题，中国环境科学学会将于１１月１６日在云南玉溪举办“２００６第二届中国绿色财富论坛暨科技创新与可持续发展研讨会”。
“十一五”为能源及石油、化工带来机遇
石油和化工行业是国民经济的重要基础和支柱产业，在宏观经济的发展中占有举足轻重的地位。在“十一五”规划纲要对国民经济所作的全盘规划中，既对行业的发展提出了许多明确的目标，还对行业的自主创新、产业布局、结构调整、实施循环经济及资源节约与综合利用、环境保护、能源替代、安全生产、危险化学品管理以及新领域的发展等诸多方面提出了具体要求，同时也为行业创造了更广阔的发展空间和发展机遇。
一、农用化学品
“十一五”期间，国家对基础设施建设投入的重点将转向农村，这是一个重大转变。大规模的农业基础设施建设；新型农村及农民住房建设；劳动密集型产业向内地农村转移所引发的农村工业化建设；农民消费结构升级推动整个经济规模快速扩张，进而带动城乡之间和区域之间的基础设施建设；这些建设项目预计将在一二年后全面启动，届时将成为推动石油和化工行业全面增长的重要动力之一。
1、化肥。氮肥工业主要是提高技术水平，节能降耗，提高效益；磷肥工业一方面将依托已形成能力的企业搞好改造和扩建，另一方面磷硫两矿的建设将得到加强，云南、贵州磷复肥基地也将加快建设；钾肥工业主要是努力提高国产钾肥的生产能力，加快青海、新疆钾肥基地的建设，积极寻求与国外合作，利用国外资源发展钾肥工业。向高浓度化肥和复合肥消费的比重是“十一五”时期化肥发展的一大趋势。高浓度化肥发展重点是调整高浓度尿素的比例，淘汰部分碳铵的生产能力，大颗粒尿素将获得发展，以适应掺混肥料的发展需要；高浓度基础磷肥和含量高的钾肥品种将有所提高，硫酸钾、硝酸钾等无氯钾肥将会加快发展，新品种将得到适当发展，无氯钾肥基本满足国内需求。
2、农药。农药行业的产品结构将不断得到调整，产品档次逐步提高，新品种的开发继续加强。重点包括发展替代高毒有机磷杀虫剂新品种和地下害虫防治剂、用于水果蔬菜的新型杀菌剂和病毒抑制剂以及杀线虫剂、适应水用轻型耕作的除草剂和新型旱田除草剂；环境相容性好、使用方便的悬浮剂、水乳剂、微乳剂、水分散粒剂和微胶囊剂等新型制剂将会成为开发的热点。一批产品质量差、环保不合格的企业将被关闭，形成一批具有较强竞争能力和创新能力的大型企业。
3、农膜。随着中国设施农业的发展，国产农膜制品的档次也将不断提高。具体来看，比普通农膜加强了除草功效，使用起来方便、省工、省