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...这些问题更为突出。其三，是雇主组织大面积缺位，组织网络不健全，人力、财力、信息网络薄弱，缺乏参与协调劳资关系的传统、专业人才和知识，工作方法简单。d)特别要提到的是，在以中小企业为就业主渠道的大背景中，区域性、行业性
集体谈判制度的发育严重滞后，并缺乏相关的配套法律法规。而国际经验和国内的已有经验表明，这种集体谈判恰恰是协调中小企业内部劳资关系、维护流动性较强的雇员的合法权益的最有利的低成本方式。
在劳资关系协调机制不健全的环境中，近年来兴起的提倡企业社会责任的呼吁在应对“贸易制裁”上有直接的实际意义。但是，正如近期的“富士康事件”所提示的，在一些政府和工会不作为的条件下，在新闻自由和广大非政府组织的维权行为不能得到完善的法律保护的条件下，跨国公司也不对代工厂加强审计，出来问题了轻描淡写，软性实施机制的企业社会责任难得落实。这个问题的政策性含义是：建立比较完善、有效的劳资关系协调机制，是全面倡导和落实企业社会责任的前提条件之一。
另外，“富士康事件”和中国血汗工厂著名的“加班”制度还表明，普遍而长期的“加班”具有明显减少本企业吸纳工人的作用。在这种工厂众多时，就会减少社会就业并激发各种社会矛盾。在美国，企业的“加班”冲动是受到严格限制的，每年的总工时中“加班”时间非常少，这促进了就业。换句话说，就是政府放任市场会减少就业。放任的市场会扭曲增长与就业的关系，并破坏增长。英国保守党的精神导师哈耶克认为，工会权利是导致英国经济衰落的惟一最重要因素。20世纪70年代保守党上台执政后，据此摧毁了英国完整的劳资关系调整体制，取消了最低工资保护。1994-1995年，《财经(相关:理财证券)时代》不断发文，说英国在保守党政府的领导下，“每小时仅有2英镑收入的血汗工厂比率更普遍了”。“不平等不断扩大，处于贫困线以下的就业人数不断增加。”但是，放任市场并没有改变在20世纪80～90年代“英国已经成为低成本”低生产率，低技术生产和低服务效益的中心”、“英国的资金则继续向海外发展”，以及在英国低工资、道德低下和低生产率之间形成“恶性循环”的事实。英国的失业问题不比欧洲其它国家少；工资不平等问题日益尖锐，而且比欧洲任何其它地方都尖锐(约里斯?范?鲁塞弗尔达特等，1995)。
1997年工党重新执政后，又开始比较主动地去推动劳资关系协调机制的建设，恢复最低工资并不断提高标准。
拉美一些国家在上个世纪经过“华盛顿共识”的洗礼后，至今还在为“强资弱劳”和两极分化加剧的局面付出种种代价，左派上台后面对既得利益集团的强大压力，在缓和社会分裂方面是举步维艰。
一位英国归来的学人说，2005年11月，在哈耶克的支持下建立的英国保守思想库InstituteofEconomicAffairs举办了第14次Hayek年度讲座，演讲人是英国的传媒专家和政论评论家。其中的一个题目是《中国是哈耶克的好学生，欧洲不是》。如果中国真正建设社会主义和谐社会了，中国就不是这种倒霉的“好学生”。起码，欧洲不是，曾经是的英国也不是了。而在美国，国会总在要求提高最低工资标
准，政府在发展经济自由化的时候，也没有放弃“干预”并“参与”劳动力市场(坎贝尔?R?麦克南等，2003)。
(4)总结和建议：我国绝大多数劳动者已经在非国有单位和个体经济中就业。沿着某种“改革”路径，未来国有单位的就业者将减少到一个很小的比重。在非国有部门，雇员的劳动权益总体状况并不让人乐观。劳资关系协调机制的建设滞后于非国有部门的高速发展，这对改善收入分配和建设社会主义和谐社会构成一种大面积的人群压力。
以上撇开了4.9亿农业劳动者不论，因为他们的问题主要由完善三农政策来解决。但是，近年在全国农民的纯收入结构中，工资收入的比重已经上升到34%，成为影响农民生活、农村社会稳定的一个非常敏感而重要的因素。而农村劳动力(包括数千万失地农民)进入非农产业打工，多数是进入非国有单位当雇员。今天非国有部门雇员们的劳动权益状况，既影响到他们今天的生活，更预示着他们明天的生活。所以，加快完善劳资关系协调机制，也是解决三农问题的题中之义和重要保障。所以，中央对于农民工的就业和劳动合法权益问题高度关注。
2005年底，中国城乡就业人员为7.6亿。从中减去约600万公务员和约195万个公有制企、事业单位负责人，减去非国有企业520万以上的企业主和拥有少量雇佣关系的4000多万个体劳动者后，其他各类企、事业单位的职工、自由职业者和农民的总数约为7.1亿。协调劳资关系，从不同角度都涉及到他们的切身利益，所谓皆是利益攸关者。协调劳资关系，关注雇员，关乎绝大多数国民，关乎国本。
建议采取综合配套改革的方式，完善公共财政制度和政绩考核指标体系，惩治腐败，端正政府行为；修改《劳动法》，健全配套的法律法规体系和执法体制，在资金和人员上真正落实增强执法力量的政策，完善法制和监管；增强工会维权能力，创新工会工作方法；培育、鼓励和发挥雇主组织在协调劳资关系特别是在集体谈判中的作用。要认真总结近些年来中央和地方在协调劳资关系方面成功的多种新鲜经验，吸取建国初期党和政府协调劳资关系的成功经验，组织人马，政府、工会、雇主组织和其他国、内外利益攸关者一起努力，制定中国协调劳资关系的总体战略，并针对不同劳动领域的具体特点制定和完善有关的各项具体方案，大力培养处理劳资关系问题的专业人才，加快建设全面、有效的劳资关系协调机制的步伐，“发展和谐劳动关系”，推进和谐社会建设。
另外，建设社会主义和谐社会，增进社会公平公正，还要研究新形势下的新课题：如何发挥总量日益扩张的国有资本增加就业的功能。要“减员增效”和“增效增员”两条腿走路。在解决体制弊病和赢得效率的前提下，即使依照美国的经验，国资也要在增加就业和增进社会公平上发挥积极作用，在“发展和谐劳动关系”上作表率，不能“自废武功”。

新闻分析:当前经济运行仍存在四大不稳定因素
国家发展和改革委员会26日发布了前三季度我国工业经济运行情况。这些新发布的数据显示，宏观调控在前三季度取得了初步成效，但也要清醒地看到，制约我国经济协调健康发展的一些深层次矛盾和问题并没有得到根本解决，经济运行中仍存在四大不稳定因素。
部分行业产能过剩压力仍然较大。煤炭市场今年供需基本平衡，但部分地区与企业仍在大量扩大产能，有些甚至未经审批核准就盲目开工，目前全国煤矿在建项目规模为7亿吨至8亿吨，远远超过规划目标。受有色金属产品价格大幅上涨刺激，铜、铅锌冶炼能力扩张很快，目前铜冶炼在建、拟建项目总规模超过250万吨，与现有能力相当；铅锌冶炼在建、拟建项目总规模超过300万吨，相当于现有能力的50%。
节能降耗和环保形势严峻。当前，部分地区电力出现富余，可能引发高耗能行业反弹，进一步加大资源、环境压力。一些高耗能企业在产品价格回升、需求转旺的驱动下，片面追求短期利益，原本应淘汰的落后生产能力不但没有退出，还有所增加。例如，有些铅冶炼企业仍沿用产业政策明令淘汰的烧结锅炼铅，二氧化硫排空，并有严重的粉尘污染。此外，环保、节能执法在一些地区难以落实。
局部地区冬季能源供需形势趋紧。冬季是煤电油气需求旺季，在能源形势总体趋缓的大背景下，部分地区供应偏紧，个别地区供求矛盾将比较突出。成品油供需将持续处于“紧平衡”状态。天然气保证供应的难度较大，冬季用气高峰期矛盾将更为突出。由于今年夏季主要江河流域汛期无汛，特别是7月份以后长江、黄河、松花江等出现了历史罕见的汛期枯水现象，水电比重较大的华中、华南部分地区今冬明春保证供电的压力较大。
部分行业出口面临的不确定性增多。前三季度，我国机械、电子、纺织、轻工行业出口交货值增幅同比分别回落4.2、2.6、4.8和4.3个百分点。受欧美重新设限等因素影响，今年以来我国纺织品服装对欧盟、美国出口增长乏力，前9个月出口额同比分别增长13.4%和8.5%，增幅同比回落48个百分点和61.2个百分点。欧盟自10月7日起对我国出口皮鞋征收16.5%的为期两年的反倾销关税。机电、钢铁产品面临的反倾销案件也呈日益增多之势。
“从现在到年底还有两个多